头条数字是1.38万亿美元:“在2010财政年度，各州的资产和公共部门退休福利义务之间的缺口是1.38万亿美元，比2009财政年度增长了近9%。其中，7570亿美元用于养老金承诺，6270亿美元用于退休人员
卫生保健。”
一些州在养老金资助方面做得比其他州好:威斯康辛州是100%资助;伊利诺斯州和罗德岛州得到的资助不到50%。总的来说，有11个州的资金超过90%，但有32个州的资金少于80%。
总的来说，各州对退休人员健康福利的预资助要少得多。只有阿拉斯加和亚利桑那州提供了超过一半的退休人员健康福利。总的来说，只有7个州承诺为退休人员提供超过25%的医疗保健福利。
许多州达成了不切实际的承诺，而且这些承诺不太可能得到完全兑现。实际上，根据皮尤的计算，从2009年到2011年，43个州改变了他们的养老金计划，以降低未来的成本。“最常见的行为包括要求员工缴纳更多的养老金;增加退休前所需的服务年龄和年限;限制每年生活费(COLA)的增长;改变计算福利的公式，提供更小的养老金支票。”
这些变化主要影响尚未退休的现有员工，但并非总是如此。自2010年以来，有10个州——亚利桑那州、科罗拉多州、佛罗里达州、缅因州、明尼苏达州、新泽西州、俄克拉何马州、罗德岛州、南达科他州和华盛顿州——冻结、取消或削减了他们的年度可乐
对现有退休人员增加。”
皮尤中心还统计了11个从2009年到2011年改变了退休人员健康福利政策的州。一些例子包括延长工人必须是州雇员才能有资格获得这些福利的时间(特拉华州)，增加雇员对退休人员健康福利的缴款(新泽西州)，以及为退休人员健康福利的补贴设置上限(新罕布什尔州)。
1.38万亿美元的缺口显然是巨大的，但它也大大低估了缺口的规模。为了弄清楚各州是否为未来的支付预留了足够的资金，有必要对预留的资金将获得的回报做一些假设。大多数州都假设每年的平均回报率为8%——这看起来相当乐观，并且让这些州能够在当前投入更少的资金。一个更现实的回报率会让国家养老金计划看起来少了三分之一。皮尤:
养老金评级是基于一个州的预计投资回报率，大多数州的投资回报率为8%。各州在估计需要拨出多少资金时，会将预期投资收益考虑在内。政府会计准则委员会(GASB)正在考虑新的规则，这将促使许多州使用较低的回报率来估计到期账单，这将增加各州承认的负债。如果这些规则如预期的那样被采纳，退休计划的资金比率将下降，增加报告的养老金计划短缺。退休中心
波士顿学院的研究分析了州和地方计划的数据库，发现如果新规定在2010年生效，这些计划的资助水平将从77%下降到53%。”
