2015年3月26日星期四

发展目标:169或19?

2002年,联合国建立了一套“千年发展目标”,这是作为整体“目标”和更具体的“目标的组合。例如,第一个“目标”是“消除极端贫困和饥饿”,但这个目标的第一个特定目标是“减半,1990年至2015年间,收入每天不到1.25美元的人数。”(归功于中国和印度经济中的爆炸性增长,这一目标实际上达到了五年。)许多特定目标在2015年作为结束日期,而且联合国已经订婚了思考下一组目标或目标应该是什么。去年夏天,它解决了17个进球的列表包括169个目标

联合国名单似乎开放了两个整体批评。首先,169个目标是笨重的 - 比考虑的政策议程更多,更多的愿望清单。然而,显然现在它已被达成一致Ltering 169个目标是政治上不可能的。更重要的是,联合国目标和目标似乎暗示,如果我们同意169个目标,我们真的不需要讨论最多的政策选择,以实现这些目标和目标。但当然,如果两项政策似乎有可能减少贫困或改善健康或保护环境,但一项政策的成本远低于另一个政策,专注于首先专注于成本效益的方法是有意义的。

哥本哈根共识中心一直在进行调试研究,以评估实现目标的政策,然后借鉴了这些政策的成本和益处的现有研究。根据这些研究,这里有一组三个杰出的经济学家 -芬兰·克迪兰,汤姆·斯科尔和南希·斯托蒂 - 刚推荐了一套19个政策和目标这一切都基于现有的研究来具有比成本要大的效益。

这是19个优先事项列表,从3月26日的第26名经济学家的新闻稿。他提供了关于政策,成本和福利的详细信息的研究论文这里
1)降低慢性儿童营养不良40%。提供营养补充剂,驱虫和改善饮食平衡为0-2岁,将花费11亿美元,并防止68米的儿童每年营养不良
2)对疟疾感染。分配持久的杀虫剂处理的床网和对疟疾药物患者的延缓抗性造成0.6亿美元的价格为0.6亿美元,每年可预防100米的疟疾病例,节省440,000个生命。
3)将结核病死亡减少90%。大规模扩大缩放的肺结核检测和治疗将耗费80亿美元,每年节省额外的1.3米生命。
4)通过割礼避免110万HIV感染。50%的最差影响国家的90%的艾滋病毒阴性男性割礼将花费3500万美元,并在2030年通过预防效益随着时间的推移而避免1.1M感染。
5)将早期死亡从慢性疾病中减少1/3。提高烟草的价格,给予心脏病的阿司匹林和预防性治疗,减少盐摄入量并提供低成本的血压医学将花费9亿美元,每年节省5米生命。
6)减少新生儿死亡率70%。保护期望免受疾病的母亲,拥有熟练的医务人员支持他们的交货,并确保高质量的产后护理费用为140亿美元,每年预防2M新生儿死亡。
7)增加免疫,将儿童死亡减少25%。扩大免疫覆盖范围,包括保护型流感,肺炎和腹泻病的保护将花费1亿美元,每年节省1米的孩子。
8)为每个人提供计划生育。允许妇女决定,当怀孕时,何时和多久,每年均为360亿美元,将产妇死亡减少150,000,同时允许更多地关注和教育剩余的儿童。
9)消除对妇女和女孩的暴力行为。现在,每年3.05亿妇女在国内滥用,造成了44万亿美元的损害。
10)淘汰化石燃料补贴。删除化石燃料补贴将降低碳排放,并在政府收入中释放5480亿美元,以花费,卫生,基础设施和教育。
11)减半珊瑚礁损失。保护海洋栖息地每年将花费3亿美元,但会阻止珊瑚礁的损失,提供自然捕鱼孵化场和推动旅游业。
12)能源税收污染损害。空气污染是世界上最大的环境杀手,造成超过7米的年度死亡。与空气污染和二氧化碳损害成正比的税收将有效降低环境影响。
13)将室内空气污染降低20%。提供更多的干净烹饪灶将耗资11亿美元并防止室内空气污染每年减少1.3米。
14)减少贸易限制(满满的多哈)。实现更多自由贸易(例如,多哈轮)将使每个人在2030年到2030年的每年1000美元,从极端贫困中举办160万人。
15)改善所有权,业务和政治的性别平等。确保女性可以拥有和继承财产,表现出签订合同的基本业务需求,并在议会中代表将赋予妇女。
16)提高农业产量增长40%。每年在农业研发中投资额外的8亿美元,增加产量将降低穷人的食品价格,意思是人们减少80米,每年提供价值820亿美元的福利。
17)将女孩的教育增加两年。确保女孩获得更多教育将增加他们未来的工资,提高健康,降低他们的暴力风险,并为下一代开始良好的循环。
18)在撒哈拉以南非洲实现普遍教育。每年售价为9亿美元,这一目标将确保每年30米的孩子上小学。
19)撒哈拉以南非洲三级学龄前。学前灌输在儿童中,渴望学习渴望。确保学前覆盖率从18%到59%的覆盖率最高达到60亿美元,并将将该经验达到每年至少30米的儿童
在益处成本比中的单一最佳政策是什么?这Kym Anderson的背景研究论文建议完成更多贸易自由化的Doha会谈将对发展中国家有福利,这些国家比成本大2,100-4,700倍。As Anderson points out, a growing body of work in international trade in the last couple of decades has pointed out that the static gains from trade--say, the U.S. trading wheat-for-oil with Saudi Arabia--are relatively small in the contest of an overall economy. Instead, the big gains from trade arise because of how trade leads to increases in productivity. For example, trade leads to spillovers of knowledge, or the spread of improved methods of management. Trade can stimulate international investment and growth of a financial sector, which has spillover effects for other firms. Global supply chains let producers specialize in the very specific areas where they have the greatest advantage. It lets producers in small countries take advantage of economies of scale when the produce for bigger markets, and lets consumers in small countries benefit from economies of scale when they import from other countries. Trade can provide an additional incentive for national governments to follow sensible macroeconomic and regulatory policies--which again can help all producers in an economy, not just exporters and importers.

我还没有阅读所有背景文件,那些文件中引用的所有研究都更少,因此我没有关于这个19个目标清单是否必然是最好的看法。但是,如果选择在蔓延的时间,金钱和热情的稀缺资源之间,可以在169个目标上可用的发展努力,或者将这些资源集中在较少数量的目标和高收益的政策上,我知道哪种方法是希望在世界各地的低收入人群中受益。