星期五,2015年10月30日

国家学校午餐计划的最新进展

2014年10月一个典型的上学日,超过3000万美国学童和青少年拿着餐盘排队吃午餐。其中72%的学生免费或支付了折扣价格,其余28%购买了全价午餐。”然而,获得免费午餐的儿童人数正在上升,而购买学校午餐的人数却在下降。凯瑟琳·拉斯顿和康斯坦斯·纽曼看看正在驾驶的学校午餐的购买是什么“美国农业部2015年10月5日出版的《琥珀波》。

下面是一些可以组织讨论的事实。首先,这是一个数据,显示了一段时间内获得学校午餐的学生总数。领取免费午餐的人数大幅增加;付午餐钱的人减少了。



同一数据上的另一个角度是看总数,看看每个类别中学生的比例。大约60%的学生在学校提供午餐。那些有资格获得午餐和实际上获得的人的份额约为90%。需要为自己的午餐付出代价的学生的份额,并在过去几年中支付学校午餐。



据国家学校午餐计划于2012年占付116亿美元美国农业部的情况说明书。为什么它导致额外的午餐?也许对于减少有偿午餐的明显解释是2007-2009经济衰退及其后果。它似乎有理解的是,许多没有资格获得免费午餐的家庭都关注拯救一些钱,并开始将孩子们与家庭午餐一起送到学校。但这个答案似乎不完整,因为近年来,该计划已经以多种方式调整。

例如,Ralston和Newman解释道:
2010年,国会通过了《健康、无饥饿儿童法案》。该法案解决了对儿童饮食、学校膳食和学校供应的竞争性食品(不属于学校膳食的部分,如按菜单点菜或自动售货机出售的食品和饮料)的营养质量的关注. ...在实施该法案时,美国农业部颁布了规定,要求午餐包括特定类别的蔬菜每周的最低摄入量,包括深绿色和红色/橙色蔬菜,以及增加全谷物的变化,同时限制卡路里和钠. ...这些规定从2012-13学年开始生效。一些学校午餐标准在. ...中逐步实施更新后的标准除了现有的最低热量要求外,还对平均午餐的总热量设定了上限,上限从K-5年级650千卡到高中850千卡不等。截至2014年7月1日,平均午餐的总钠水平也首次被限制在1230毫克(mg) (K-5级)、1360毫克(6-8级)和1420毫克(9-12级),中间和最终目标为2017-18和2022-23学年。
很容易就能找到对学校管理者的调查,他们对这些新规定表示赞赏。作为一个有三个孩子在公立学校上学的人,我的轶事证据是,不是所有的孩子都对这些变化感到满意。此外,我认为,对儿童午餐吃什么的担忧推动了2010年法案的通过,也导致一些家庭相信,自己带的午餐会让他们的孩子吃得更好。除了菜单上的变化,这项法律还导致许多学校提高了学校午餐的价格。Ralston和Newman解释道:

有偿午餐股权规定要求地区努力使有待午餐的收入达到自由午餐和有偿午餐的报销费率之间的差额。例如,在2014-15年的学年,免费午餐的报销率,包括额外的0.06美元用于遵守更新的膳食标准,为3.04美元,加薪午餐的报销和额外的6美分为0.34美元。2.70美元的差异将代表“股权”价格。每顿饭需支付2.00美元的地区,平均每餐每餐额外的价格,通过逐步提高价格或增加非联邦资金来弥补随着时间的推移的差异。在差距关闭之前,区域必须通过价格或其他非联邦来源增加每午餐的平均收入,增加2%加上通货膨胀率,最低增加在给定年内的10美分,在某些条件下免税。
付费午餐价格的上涨有降低参与率的风险。一项2005-06学年的全国代表性研究发现,在控制了午餐的其他特点和学校餐饮服务运营后,午餐价格上涨10%与付费午餐参与率下降1.5个百分点有关。2012年进行的另一项具有全国代表性的调查发现,2010-11学年至2011-12学年,小学午餐价格平均上涨了4.2%,初中和高中上涨了3.3%。应用之前关于午餐价格差异对付费午餐参与率影响的结果,这些价格的上涨预计将导致小学参与率下降0.6个百分点,初中和高中参与率下降0.5个百分点。这些估计表明,与支付午餐股权条款相关的价格上涨可能对支付午餐参与率的下降有一定贡献。
学校午餐计划的其他变化刚刚开始逐步逐步逐步逐步逐步逐步逐步。“学校的智能零食”规则踢进了,要求在学校和学校午餐中销售的“竞争”食品“必须符合限制卡路里,总和饱和脂肪,脂肪,糖和钠,并有助于健康食品群的份额。“

经过几年的试点计划,正在减缓自由学校午餐的资格规则。“整体NSLP参与也可能通过社区资格提供(CEP),这一新选择,允许低收入区域的学校为所有学生提供学校膳食。在CEP下,一个区可以提供所有餐点在任何学校收取40%或更多学生的学生都获得免费餐点,没有申请......评估七个早期采用国家的评估发现,CEP将学生参与NSLP相对于未参加CEP的可比较学校将学生参与5%。与CEP相关的总体参与的增加可能导致不仅从自由午餐的扩张,而且由于消除付款而降低耻辱和更快的移动午餐线。“

像很多中产阶级家庭一样,我们可以方便地使用学校午餐计划。我们的孩子大多数日子都带着家居午餐,但有些日子午餐从未得到过。我的感觉是他午餐的营养价值我们的孩子乘坐学校比他们在购买学校午餐时更好的时间更好(记住他们实际吃的东西和学校试图为他们服务的东西)。但对于很多低收入家庭,学校午餐计划是营养生命线。这美国儿童贫困率(2014年21%)比其他年龄段的人要高得多。

我赞同学校提供的食物应该更健康的观点。但是作为一个家长,我知道给孩子们提供更健康的食物是相对容易的。让孩子吃这种食物比较困难。让孩子们养成与食物和饮食有关的健康习惯仍然比较困难。