2016年3月16日,星期三

自动化和失业:1927年的恐惧

正如我所注意到的那样,对自动化如何减少工作的数量的爆炸们已经爆发了200多年。作为一个例子,在“自动化和失业:1964年的恐惧”(2014年12月1日),我写了关于1961年新闻报道中被称为“自动化失业”的内容以及John F. Kennedy倡导和Lyndon Johnson签署了法律技术,自动化和经济进度委员会的倡导和Lyndon Johnson。委员会最终于1966年2月发布了报告。当失业率为3.8%时。

以下是美国劳工局长詹姆斯J.戴维斯在1927年的演讲中取代了自动化贩卖的担忧,称为“由机械流离失所的工人的问题,这是关于每月劳动评论1927年9月(25.3,32-37页,可通过JSTOR获得)。在引用戴维斯的长篇大论之前,这里有一些简短的背景知识。
  • 当戴维斯在1927年发表这篇演讲时,1920-21年的严重衰退已经过去了6年,但是是在1921 - 1927年之间经济有两个较温暖的核肉
  • 根据“的”1927年的失业率为3.9%美国的历史统计
  • 在他演讲的几点时,戴维斯表达了对移民的深切关切,如果移民在20世纪20年代早些时候没有限制,则造成自动化的失业程度是多少。既是现在。经济应力和对经济转型的担忧似乎伴随着对移民的关注。
  • 刘易斯最后给出了许多经济学家传统上认为的对自动化和就业问题的“正确”回答:即找到帮助在技术创新过程中迷失方向的工人的方法,但绝不试图减缓自动化本身的进程。
  • 作为一些琐事,戴维斯是唯一一个担任三名不同总统劳工秘书长的人:Harding,Coolidge和Hoover。
以下是戴维斯在1927年的演讲中所说的话。
“每天都能看到一些完美的新机械奇迹,它能使一个人做得更好更快,而过去许多人都在做。”特别是在过去的6年里,我们在大量使用电力以及将电力用于高速生产机械方面取得了巨大的进展。地球上从未见过这样的东西。但是这些机器为我们做了什么呢?它对我们做了什么?我认为是时候停下来询问了。
“举例说是玻璃行业进入的革命。长期以来,据认为是无法取代玻璃制作人类技能的机器。现在几乎所有形式的玻璃器皿都是由机械制成的,一些这些机器非常有效。因此,在一种类型的瓶子的情况下,自动机器可以每名工人生产四十一倍作为旧的手工程,并且机器生产不需要熟练的玻璃鼓风机。换句话说,一个男人现在做了41名男子以前做过的。我们和男人流离失所的是什么?
“玻璃行业只是以这种方式彻底改革的众多行业之一。我开始作为铁坑的工作寿命,在炉子前出汗和辛劳出汗。在钢铁工业中,它也很长一段时间没有机器可以取代人类触摸;然而,上周我目睹了一种新的机械板卷工艺的就职典礼,以前的方法的容量六倍。
“就像瓶机一样,这种新的机械奇迹在钢铁中取消了工作。它与男人一起递交,其中许多人已经掌握了他们的技能,并对这种技能进行了自然的骄傲。我认为,我认为,我想,很快就开始了想想我们的精彩机器和更多我们美妙的美国工人,替代方面是我们手上的不满。我们在我们国家建立的这个惊人的产业组织不得被允许进入它自己的方式。如果我们要继续繁荣,我们必须考虑一些想法。
“了解我,我不是一个危言耸听者。如果你花了很长时间,就没有什么可以让我们严重关切。我不再关心男人曾经需要吹瓶子,而不是我们曾经过度吹瓶子当缝纫机进来时恐怕会饿死。我们知道成千上万的女裁缝比在赚取生活之前,没有缝纫机是不可能的。最后,每一个减轻人类劳动和增加产量的设备都是人类的兴起。它只是调整的时期,当机器将工人转移到新的工作中时,我们必须学会处理它们,以便将痛苦降低到最低限度。
“今天的新机器比以往任何时候都更快地进入,那个调整时间变得更加严重。二十年前我们认为我们已经达到了大规模生产的高峰。现在我们知道我们几乎没有开始。..。In the long run new types of industries have always absorbed the workers displaced by machinery, but of late we have been developing new machinery at a faster rate than we have been developing new industries. Inventive genius needs to turn itself in this direction.
“一想到机器的发展,如果没有我们最近设立的防止大规模移民的栅栏,我们会变成什么样子,我就不寒而栗:如果我们承认外星人的浪潮,以前倒在这里一年一百万或更多的速度,这一次新机器时不断蚕食的工作,我们可能会对我们的手比安静的工业革命更严重的东西现在在进步。
“幸运的是,我们聪明地聪明,并且在我们面前的工业形势就像我说,只有思想的原因,而不是警报。然而,我提交它会呼吁思考。我们的国家效率似乎没有限制。与此同时,我们必须询问自己,是自动机械,由无限的权力驱动,让我们的手留在慢性和不断增加失业的状态?是犯下财富的机器也是为了创造贫困吗?它给我们一个永久的失业班级?繁荣会自行翻转并带来社会痛苦吗?......
“我们从数以百万计的外国人手中拯救了自己,他们会在商业萧条和失业率高的时候涌入这里。在过去的日子里,我们总是把这些外星人整船整船地收进来,不管当时的情况如何。我记得我以前在磨坊工作的时候,当一台新机器投入使用或一个新工厂将要投产时,总是要把外星人带到这里来。当我们老手经过的时候,我们没有地方可去。没人对那个被解雇的人有什么看法。他被遗忘了。
“即使到现在,仍有一定数量的失业问题困扰着我们,想想1920-21年全国范围内的困境吧,酒吧关闭,外国人大量涌入,根本找不到足够的工作。”在我们看来,我们的责任是尽可能地照顾已经在这里工作的工人,无论是土生土长的还是在外国出生的。限制性的移民使我们能够这样做,从而摆脱了一个非常糟糕的局面。现在,正如我们在移民问题上及时明智一样,我们也必须尽可能明智地使我们的人民免遭由于不断发明机器而带来的失业厄运。无论我们在其他方向的进步中有多么自豪,这都是一种值得娱乐的思想。
“请理解我,这种进步不能有任何限制。我们决不能以任何方式限制创造财富的新手段。工人不能偷懒,也不能减少产量。资本在建立了自己的大工业组织之后,绝不能关闭自己的工厂。我们必须永远坚持下去,只要我们发现旧的方法和旧的机器过时了,就大胆地废除它们。但是,我们不能让人和企业浪费在废柴上。从前,一个突然被机器取代的人,只能听天由命了。我们需要的新发明是一种照顾这个暂时失业的人的方法。在这个开明的时代,我们希望他继续挣钱、购买、消费,以产品和工资的形式为国家财富贡献自己的一份力量。当一个人丢了工作,我们都会失去一些东西。 Our national efficiency is not what it should be unless we stop that loss.
“当我展望未来时,我看到的是一个因今天发明的机器而变得更加美好的世界。我看到机器变成了人类真正的奴隶,这是注定的. ...我们将成为一个截然不同的更好生活的主人。”
我将在此添加我的强制提醒,只是因为过去对自动化替代工人的担忧已经肯定会被夸张肯定不会证明目前的担忧也将被证明是超越的。但这是一个历史事实,在过去的两个世纪,自动化和技术在重塑就业方面发挥了巨大作用,并帮助降低了平均工作周,而不会导致失业的触怒。