2016年5月20日星期五

犯罪的不平等受害和刑事司法

许多美国人担心高度监禁率和警察的存在,在某些社区中可以繁重或更糟糕。许多美国人也担心犯罪。例如,这是从3月初开始的盖洛普民意调查结果

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一些社区的守法人员,其中许多主要是低收入和非裔美国人,最终可能面临着情绪令人毛骨悚然的选择。一方面,他们的社区中的犯罪率很高,这是日常生活中可怕的,有时悲惨和致命的负担。在另一边,他们正在观看他们的社区,主要是男性,通过罚款,缓刑,罚款或监禁来参与刑事司法系统。虽然那些被判犯罪的人是那些正式承担成本的人,实际上有人需要支付罚款的成本,或者不能赚取大量或任何收入,或者只能通过前往惩教设施进行访问也与家庭,母亲和孩子分享。Magnus Lofstrom和Steven Raphael探索了“犯罪,刑事司法系统和社会经济不平等”的这些问题在2016年春季问题中国经济观光杂志

(全面披露:我曾担任管理编辑中国经济观光杂志30年。出现在JOCKS中,回到1987年夏季的第一个问题的所有论文都是自由在线获得,对美国经济协会的赞美。)

众所周知,在过去的25年左右,美国的暴力和财产犯罪率大幅下降。不太公认的是,犯罪的最大减少在往往主要是犯罪最低的低收入和非洲裔美国社区。LOFTROM和Raphael在1990年和2008年的贫困率下调跨城市的犯罪率:
“然而,在这18年期间,城市之间的不平等差异很大。在这里,我们观察犯罪率比例以及绝对差异的缩小。表示为比例,1990年暴力最高贫困人士的城市中犯罪率为城市最低减铁的城市的15.8倍。到2008年,该比率降至11.9。当在水平表达时,1990年,上部城市的暴力犯罪率减少贫困利率的规模超过了城市的最低限度税率,以每10万人减少1,860个事件。到2008年,暴力犯罪率的绝对差异收缩至每10万人941。我们看到较差之间的差异的比较缩小房地产犯罪率较低的城市。“
作为另一个例子,Lofstrom和Raphael指的是一项研究,该研究突破了匹兹堡的犯罪率,这些研究跨越用于编制美国人口普查的“派斯”。随着匹兹堡的整体犯罪率下降,主要是非洲裔美国地区最大的收益:
"The decline in violent crime in the 20 percent of tracts with the highest proportion black amounts to 54 percent of the overall decline in violent crime citywide. These tracts account for 23 percent of the city’s population, have an average proportion black among tract residents of 0.78 and an average proportion poor of 0.32. Similarly, the decline in violent crime in the poorest quintile of tracts amounts to 60 percent of the citywide decline in violent crime incidents, despite these tracts being home to only 17 percent of the city’s population."
它仍然是,在美国贫困的普通处罚之一是你更有可能生活在一个纪念率更高的街区。但随着整体犯罪率下降,犯罪的更大脆弱性的不等式减少了。

在犯罪和惩罚分类帐的另一边,低收入和非裔美国人更有可能最终在刑事司法系统中。Lofstrom和Raphael给出统计数据的来源和研究:“[n] 2001年出生的近三分之一的黑人男性将在其生活中的某些时候服务。西班牙裔人的可比性是17%... [F.“1965年至1969年间出生的非裔美国人,20.5%到1999年担任监狱。黑人的可比人物为30.2%,没有大学学位,黑人男子大约59%,没有高中学位。”

我不是一个同情或浪漫犯罪的人的人。但经济学是关于权衡的关于权衡,并对那些犯罪的人施加成本,也是犯罪的犯罪。例如,纳税人的成本每年约为3500亿美元,2010年将被驳回为“警察1130亿美元,惩罚810亿美元,各种联邦机构的支出760亿美元,以及840亿美元致力于打击毒品贩运。“这些成本是否应该更高或更低,或在这些类别之间重新分配的问题是一个值得经济学家的问题。

但法律系统明确征收的成本只是图片的一部分。例如,生活在一个社区中,因为人们经常停止和变速而感到常见,也是为了冒着而且还是成本。Lofstrom和Raphael讨论“抵押品后果研究:关于刑事司法系统如何影响被监禁的儿童的就业前景,卫生成果和问题行为和抑郁症。此外,许多当地司法管辖区已经大大增加了他们对罚款的使用最后几十年来,这通常最终是一个高收入工人的年收入足够高,他们几乎不可能支付 - 然后导致额外的罚款或更多的监狱时间。美国司法部Civil Rights Division report following up on practices in Ferguson, Missouri, noted an "aggressive use of fines and fees imposed for minor crimes, with this revenue accounting for roughly one-fifth of the city’s general fund sources." As Lofstrom and Raphael explain:
“金钱是可替代的。当作为刑事起诉的一部分征收罚款和费用时,至少一些金融负担将使与刑事司法系统的人的家庭倾诉。当有人参与刑事司法制度减少了就业前景,其中一些财政费用将再次被其他人在家庭中承担。我们一无所有关于致力于补充犯人的委员书的家庭资源,家庭资源致力于监狱电话,致力于访问的时间family members, and the other manners by which a family member’s involvement with the criminal justice system may tax a household’s resources. To our knowledge, aggregate data on such costs do not exist."
我写了几个星期的关于经验证据的几个星期“犯罪和监禁:相关,因果关系和政策”(2016年4月29日)。是的,犯罪率下降了,在美国上升的监禁率有所相关。但更加谨慎地了解证据表明,虽然监禁率的增长可能确实有助于在20世纪80年代或在20世纪90年代初期犯下犯罪率,但自那时似乎引发了监禁率的持续增长 -此时,近零回报 - 进一步减少犯罪。

Lofstrom和Raphael结论:
“许多相同的低收入主要是非洲裔美国社区的不成比率,由于刑事司法辩护的变化,犯罪受害者的不平等减少了不成比例的犯罪受害者的不平等减少以及不平等的不平等程度。虽然需要考虑这两个变化是否有诱人在不平等中可以相互称重和平衡,在我们看来,这种诱惑应该抵制理论和实际的理由。关于理论场所,为了减少任何类型的不平等的情况总是植根于公平和正义的权利要求。在某些情况下,可以将关于不等式的几种不同的权利要求组合成单一的规模 - 例如,当这些索赔可以在收入中被货币或测量。但犯罪受害者痛苦的不平等与不成比例的不平等不同刑事司法制裁,不能在相同的范围内比较。实际上,虽然更高监禁和其他刑事司法的率可能对20世纪70年代和20世纪80年代来减少犯罪的效果有一些效果,几乎没有证据表明,在过去的二十年里,较高的税率导致犯罪减少。因此,追求多项政策目标是合理的,这些目标都在寻求额外减少犯罪和犯罪受害的持续不等式,同时寻求减少刑事司法的不平等。如果这种政策是明智的,如果在它们之间产生有意义的权衡,可以减少两种不等式。“
虽然警察野蛮的指责往往是公众抗议对刑事司法系统的闪点,但我自己的怀疑是,一些愤怒和绝望的重点是警方的愤怒和绝望是因为它们是刑事司法系统的可见前线。观看动态是有趣的,如果抗议类似强度的抗议者旨在通过看似小罚款的斗篷的立法者,那么当法官施加时,这增加了低收入家庭的耐受性负担。或者,如果抗议者瞄准立法者,法官和假释板,他们决定了监禁长度。或者,如果抗议活动旨在瞄准监狱和惩教人员。我对刑事司法系统的偏好(例如,这里这里)将重新平衡国家的刑事司法支出,并越来越少罚款,罚款,以及减少天空高水平的美国监禁的抵消资金。广泛的想法是在犯罪发生或升级犯罪的情况下,在犯罪发生或升级的可能性上,在犯罪发生后的严重惩罚的情况下,犯罪的可能性更多。