2017年8月11日,星期五

多极化世界经济中的北美自由贸易协定

全球化的讨论通常似乎是一个假设,即美国或其他国家的主要选择是民族主义或全球性的。但是,还有另一种可能性,这是世界经济发展到“多极”环境,这是基于跨国贸易的主要区域附聚。在这种情况下,美国经济的问题是它将是其地理上自然多极集团的一部分,在这里,在美洲,或者它是否会尝试将自己视为一群人,在全球经济中与多极体群体竞争欧洲和亚洲。例如,您对北美自由贸易协定的态度可能会根据您是否将其视为全球化经济的许多贸易交易之一,或者您是否将其视为建立美国以美国为中心的交易集团的特定贸易协议而变化在多极体经济中。

迈克尔·奥尔维文和克里卡省亚马拉马尼亚人在“越过全球化”中为多极假设制定了作为信用瑞士学报(2017年1月)的报告。他们写:
“全球化已经耗尽了蒸汽。我们可以以各种方式看到这一点。我们跟踪全球化的措施 - 由贸易流量,金融,服务和人员的流动组成 - 在过去的一年中,已经在播出的过程中倒退了过去三年使其下降到2012 - 2013年达到的水平至大约与危机ridden 2009-2010的水平约为相同的水平......也许是全球化最基本的代表性是交易,这是迟缓或依据它是股息的许多措施。......全球化涂料的其他指标更加负面图片 - 金融资产的跨境流量(相对于GDP)从其金融前危机的峰值下降,最有可能是因为有可能的影响regulation and the general shrinking of the banking sector. Trade liberalization, as measured by the Fraser Institute’s economic freedom of the world indices, has been slowly declining since its peak in 2000, although it is still at a relatively healthy level. ... It should be said that the extent of globalization/multipolarity is still at a historically high level, although it is hard not to have the impression that it is on the verge of a downward correction, especially once we consider some of the underlying dynamics. ...

"One of the notable sub-trends of globalization has been a much better distribution of the world’s economic output, led by what were once regarded as overly populous, third world countries such as India and China. This has fueled multipolarity – the rise of regions that are now distinct in terms of their economic size, political power, approaches to democracy and liberty, and their cultural norms. ...
我们认为,世界正在脱离全球化,走向一个更加独特的多极环境. ...

“…这种设想的基础是亚洲的崛起和欧元区的稳定,这样世界经济大体上就建立在美洲、欧洲和亚洲(以中国为首)这三大支柱之上。具体来说,我们预计会看到新的世界或地区机构的发展超过世界银行等机构,“管理民主”的兴起和更区域化的法治版本——移民变得更区域性、更都市化,而不是跨境,区域金融中心发展,银行和金融以新的方式发展。在企业层面,重大变化将是地区冠军企业的崛起,它们在许多情况下将取代跨国公司。我们还预计,在新兴市场消费趋势的延续下,人类发展的不平衡改善将导致更稳定、更富裕的地方经济. ...

“看看世界是如何从单极世界(比如美国)演变成多极世界的,一种有趣而直观的方式就是看看世界上100座最高建筑的位置。”在我们看来,建造摩天大楼(200米以上)是衡量傲慢和经济男子气概的好方法。在1930年到1970年间,至少90%的世界最高建筑都在美国,只有少数例外在南美洲和欧洲。在20世纪80年代和90年代,美国继续在最高的摩天大楼排行榜上占据主导地位,但到了21世纪的头十年,情况发生了根本性的变化,中东和亚洲的摩天大楼拔地而起。如今,世界上最高的建筑约有50%在亚洲,另有30%在中东,只有区区16%在美国,还有少数在欧洲。更详细地说,2015年完成的所有摩天大楼中,有四分之三位于亚洲(主要是中国和印度尼西亚),其次是阿联酋和俄罗斯。巴拿马建成的摩天大楼比美国还多。”
如果我们认为美国应该将其经济视为新兴的美国集团在多极体世界经济中的一部分,美国,加拿大和墨西哥之间的北美贸易协定是该集团的基础。C. Fred Bergsten和Monica de Bolle编辑了一本名为北美自由贸易协定的前进之路,收录了11篇短文,从不同的国家、行业和外交政策角度讨论北美自由贸易协定的“现代化”、“重新谈判”和“更新”(彼得森国际经济研究所简报17-2,2017年7月)。它们对合作和达成协议的可能性,以及这种协议不太可能解决双边贸易赤字,在“概览”文章中说:
”总体目标三个参与国的谈判代表必须是提升北美的竞争力作为一个整体,开放和改革之间的商业关系的三个伙伴国家的许多变化和应对世界经济自1994年北美自由贸易协定生效。这些变化包括商业的数字化转型,这使得采用精密供应链的复杂的新生产方法成为可能,将北美转变为一个跨国制造和服务中心。但对劳工、环境、气候变化、能源和货币问题的担忧,已经比北美自由贸易协定开始时更加尖锐。因此,商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)说北美自由贸易协定“并没有真正以今天的方式解决我们或他们(墨西哥和加拿大)的经济问题”是正确的。“…

“北美自由贸易协定国家最广泛一致的目标应该是加强北美作为一个整体的国际地位,在世界上与中国和其他国家的激烈竞争。除了这一目标之外,谈判人员还可以采取步骤实现区域能源独立,因为这三个国家都是不同种类能源的消费大国和生产国,从基于化石燃料的能源到来自新技术和可再生能源的能源。此外,对金融服务和电信等关键部门的进一步或实际上的全面自由化也有很大的空间,使所有三个经济体都受益。

“新的北美自由贸易协定可以借鉴TPP的一些创新方法,并在电子商务、国有企业和其他已成为国际贸易和投资中心的领域采用前沿标准。北美伙伴或许能够帮助解决困扰全球贸易协定的一个政治上具有煽动性的问题:纳入争端解决机制,使其条款具有可执行性,从而使其可信,而不会被视为损害国家主权和普遍认同的公平概念。朝这个方向迈出的另一步将是制定一项北美竞争政策,使这三个国家能够像澳大利亚和新西兰那样,不承认对彼此征收反倾销税和反补贴税。北美自由贸易协定的伙伴可能还会努力实现一定程度的监管一致性,而迄今为止,美国和欧盟在缔结跨大西洋协议的努力中都未能做到这一点。北美自由贸易协定的谈判代表可以允许志同道合的国家加入北美自由贸易协定. ...,特别是太平洋联盟的成员国(智利、哥伦比亚、秘鲁以及墨西哥)。这些国家都已经是美国的自由贸易协定伙伴

“rade协议是不恰当的和无效的车辆,用于减少贸易失衡。原因是通过内部宏观经济失衡产生外部失衡,只能通过后者的变化来弥补。因此,我们仍然坚持削弱其贸易逆差,特别是通过与墨西哥的双边努力,几乎肯定会导致对整个协议的结果和潜在的爆炸的不满。根据患者争夺贸易赤字,这是加拿大和墨西哥僵局的处方其运行全球贸易和经常账户与与美国相同的数量级别。因此,他们将自己妥善认为自己需要加强,而不是削弱的赤字国家,不会削弱他们的外部经济立场。它们最不可能加入我们的要求即使经济学是可能的,也能加强其外部立场,即使是可能的,也可以预期争辩(正确),三个北美赤字国家应共同努力,以改善其联合和世界其他地区的外部职位。
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