2019年2月18日星期一

斯堪的纳维亚特色的资本主义

这是我写的一篇专栏文章发表在当地报纸的社论版上明星论坛幕昨天2月17日的报纸。

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资本主义与斯堪的纳维亚特色
它是什么,为什么它不是社会主义,以及我们在美国的东西可能会感到惊讶地了解它。
蒂莫西•泰勒


MAGNUS LAUPA•纽约时报
在斯德哥尔摩的H&M商店外,瑞典首都。该国是资本主义,但斯堪的纳维亚资本主义与美国不同。



这是一个普遍承认的真实性,争论关于“资本主义”和“社会主义”的术语的定义是浪费时间。所以我只是断言世界有许多资本主义的口味 - 美国/布拉特,日本,斯堪的纳维亚,德语,法国/意大利/南欧等。

我认识一些真正的社会主义者,他们支持政府对生产资料的完全所有权和控制,这必然意味着所有有关生产什么、在哪里生产、如何定价、雇佣谁以及工人得到多少工资的决定都由政府来决定。

但是,大多数谈论社会主义游戏的人,当被要求提供真实世界的例子时,往往会追求更极端的(和不那么有吸引力的)可能性和指向欧洲国家 - 特别是瑞典,丹麦,挪威等北欧国家芬兰。

真正的社会主义者,我知道这些国家将这些国家视为资本主义。斯堪的纳维亚人本身很快就否认他们也是社会主义者。例如,丹麦总理于2015年在哈佛举行了谈话,并说:

“我知道美国的一些人将北欧模型与某种社会主义联系起来。因此,我想清楚一件事。丹麦远非社会主义计划经济。丹麦是市场经济。......北欧模型是一个扩大的福利国家,为其公民提供了高度的安全性,但它也是一个成功的市场经济,以追求梦想的自由,追求你的生活。“

如果我们想避免挖掘S-Word,而不是指斯堪的纳维亚风格的资本主义,其中一些关键要素是什么?

问题是棘手的,因为斯堪的纳维亚风格的资本主义在过去50年左右经历了几个阶段。在1997年的文章中,杰出的瑞典经济学家Assar Lindbeck描述了第二次世界大战后几十年的瑞典经济增长,慷慨的公共服务,充分就业和收入相当平等分配。但是,在20世纪70年代的增长速度较慢,并在20世纪90年代初期崩溃了全面就业和不平等的崛起。


用林德贝克的话来说,上世纪90年代初,瑞典模式看起来“不那么田园”了。问题包括“抑制效应、道德风险问题、税收和福利欺诈问题、竞争不足……以及僵化的相对工资……以及政客们扩大各种政府项目的更高野心,”以及工会官员逐渐上升的野心,他们想要压缩工资分配,扩大工会的权力。”

简而言之,瑞典人自己并不认为斯堪的那维亚资本主义模式在上世纪80年代和90年代初发挥了良好的作用,因此他们进行了务实的重新设计。

例如,瑞典需要广泛的认可,作为国际贸易开放的小型市场经济,需要健康的公司和技术工人,因此最高税率被回滚。许多政府利益方案被重新设计并退回。天花板上市公共支出。瑞典的国债与国内生产总值的比例从1995年的80%下降到2017年的41%。

美国资本主义制度依赖于促进工作的财务激励措施。在斯堪的纳维亚的资本主义模型中,高税收减少了工作的财务激励,但支付鼓励工作的社会服务。

Henrik Jacobsen Kleven将在2014年文章中描述了此权衡。他计算出“在斯堪的纳维亚国家......进入就业的普通工人将能够在税收和较低转移的综合效应效应所赚取的收入中的20%。相比之下,当税收和福利制度的全部效应核算时,美国的普通工人将保留63%的收益。“


但Kleven还指出,斯堪的纳维亚税收较高的税收融资政府政策使许多人更容易工作 - 特别是“提供育儿,学龄前和老年人护理”。他写道:“即使这些课程通常是普遍的(因此,适用于工作和非工作家庭),他们通过降低与工作互补的商品价格有效地补贴劳工供应。......他斯堪的纳维亚国家......在这样的[劳工]参与补贴...比任何其他国家都花更多。...“

由此产生的更高的税收负担很大。斯堪的纳维亚国家的总税收负担近一半的GDP,而美国各级政府的共同支出约为GDP的38%。

美国的一些人声称斯堪的纳维亚社会保护层面可以通过税务公司和富人提供资金。斯堪的纳维亚人在20世纪90年代认识到这一希望的不良。2018年10月,经济顾问委员会(CEA)指出:

“北欧国家本身就创造和保留了企业和激励工作努力而认识到高税率的经济危害,这就是为什么他们的个人和企业收入的边际税率下降了20%或30分,从山顶下降了在20世纪70年代和20世纪80年代。“

此外,斯堪的纳维亚国家的购买征收了24%或25%的增值税。(销售税等增值税功能,尽管它是从生产者收集而不是在销售点。)CEA报告指出,因此,斯堪的纳维亚经济体的家庭的税收总体较差而不是美国。


资本主义的斯堪的纳维亚模型具有更平等的经济结果。但对于更高的美国最低工资来说,这可能是值得注意的,斯堪的纳维亚国家没有最低工资法。但是,工会化的率通常是挪威,丹麦和瑞典劳动力的70-90%,而不是美国劳动力的11%。谈判来自这些工会的压力是劳动力较大和劳动力福利等平等的强大原因。

去年秋天,纽约时报专栏作家保罗·克鲁格曼通过引用了收入分配的不同点的人们的收入水平估计,说明了斯堪的纳维亚国家的经济平等。这一比较看税后收入并收到转移付款。

北欧国家的收入水平要高一些,低于收入分配的约第30百分位。这表明,这些国家的工资更平等,政府对经济平等的支持也更大。(从美国收入分配的第30百分位数来看,大约是每年32000美元。)

丹麦或芬兰10-20日收入百分位数的低收入人员收入约为20%,比美国在美国收入分配的那个地方高20%。但在50百分点的收入分配中的中等收入人群中,丹麦和芬兰的收入是美国收入分配类似人的20%。总体而言,美国的平均水平约为20%。

(Health care benefits provided through government programs are not included in the estimates cited by Krugman. The omission is interesting to consider. U.S. health care spending per person is much higher than in other countries. Thus, including it would make U.S. income levels look much higher — and would probably close much of the income gap at lower levels of income.)


在我的经验中,斯堪的纳维亚资本主义制度的一些特征是对美国人来说是一个惊喜。以下是一些其他示例:

•在20世纪90年代初,瑞典设立了它相当于K-12学校系统,以便父母拥有可在公共,私营和营利学校使用的优惠券。

•北欧国家的大学学费是免费的。但是,这些国家的大学毕业生不会获得大幅提高的工资。结果,美国人更有可能上大学,甚至需要支付它。

•斯堪的纳维亚国家有国家健康保险覆盖计划,但有大量的共同支付。例如,来自经济合作与发展组织(经合组织)的数据表明,挪威的口袋外保健支出比美国在挪威的较低。

•虽然斯堪的纳维亚国家的政府监管劳动力市场比美国更高,但它们倾向于对产品市场和公司的规定较低。


•瑞典的社会保障制度基于对个别账户的强制性贡献,人们为其账户提供了广泛的数百种可能的投资选择,或违约基金主要投入股票。

不管斯堪的纳维亚模式的这些不同方面是否吸引人,值得记住的是,在一个国家行得通的东西可能不会轻易移植。

毕竟,瑞典(1000万)丹麦(580万)和挪威(5.3百万)的综合人口大致相当于纽约市大都市区,而且较少多样化。北欧国家与欧盟更大的欧盟拥有亲密的经济和监管关系。但是,瑞典,挪威和丹麦保留了自己的货币,不要使用欧元。

将斯堪的纳维亚的资本主义模型作为“社会主义”标记为“社会主义”似乎不准确,但争论不精确和情绪指控的定义是浪费呼吸。打扰我是什么时候“社会主义”标签成为实际研究资本主义不同品种如何运作和发生故障的细节的替代品,以了解可以学习哪些具体课程。

蒂莫西·泰勒(Timothy Taylor)是麦卡利斯特学院(Macalester College)《经济展望杂志》(Journal of Economic Perspectives)的执行主编。他在 //www.ciaranwalsh.com博客。


注意:本博客的常规读者可以将此OP-ED识别为上一年的博客文章的收紧版本,《斯堪的纳维亚式资本主义》(2018年11月5日)。在那篇文章中还有其他的链接、引文和细节。